為深入貫徹落實(shí)中央決策部署,立足新發(fā)展階段,甘肅省委省政府對2024年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提出了明確的“十要”行動(dòng)指南。這“十要”不僅是年度工作的核心綱領(lǐng),也是推動(dòng)甘肅實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。作為社會經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)領(lǐng)域的觀察者,我們將對此進(jìn)行深入解讀,以期提供更清晰的發(fā)展脈絡(luò)與策略參考。
一、總體要求:穩(wěn)中求進(jìn),質(zhì)效雙升
“十要”首先強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,確保社會大局和諧穩(wěn)定。這要求各項(xiàng)工作必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在穩(wěn)固基本盤的基礎(chǔ)上尋求突破。
二、核心任務(wù)聚焦:“十要”關(guān)鍵領(lǐng)域解析
1. 要持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障:作為國家西部重要生態(tài)安全屏障,甘肅必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。2024年將深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)祁連山生態(tài)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
- 要全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:聚焦新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是要依托風(fēng)光資源優(yōu)勢,加快建設(shè)全國重要的新能源及裝備制造基地。
- 要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興:鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
- 要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革:持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深化要素市場化改革,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
- 要擴(kuò)大高水平對外開放:深度融入共建“一帶一路”,打造向西開放的重要門戶。提升蘭州新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺能級,推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
- 要著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,促進(jìn)蘭州—西寧城市群、關(guān)中平原城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
- 要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng):加大研發(fā)投入,支持企業(yè)成為創(chuàng)新主體。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展新動(dòng)能。
- 要切實(shí)保障和改善民生:扎實(shí)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工作,解決好人民群眾急難愁盼問題。豐富文化供給,提升公共服務(wù)水平。
- 要有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn):統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
- 要提升社會治理效能:完善社會治理體系,建設(shè)更高水平的平安甘肅、法治甘肅,確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
三、咨詢服務(wù)視角:機(jī)遇與行動(dòng)建議
從社會經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的角度來看,甘肅“十要”工作部署為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資者指明了清晰的方向。
- 對企業(yè)和投資者而言,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注新能源、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等政策支持力度大的領(lǐng)域,把握項(xiàng)目投資與合作機(jī)遇。
- 對地方政府與規(guī)劃部門而言,需將“十要”精神細(xì)化為具體可執(zhí)行的方案,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與資金爭取,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
- 對研究咨詢機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)加強(qiáng)對甘肅區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、市場環(huán)境的深度研究,為各類主體提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持、可行性分析和戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)。
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甘肅2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十要”工作部署,系統(tǒng)擘畫了新征程上的奮斗藍(lán)圖。它既體現(xiàn)了對中央精神的堅(jiān)決貫徹,也緊密結(jié)合了省情實(shí)際。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要全省上下凝聚合力,也需要社會各界,包括專業(yè)社會經(jīng)濟(jì)咨詢力量的積極參與和智力支持。唯有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,狠抓落實(shí),方能將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為甘肅大地上的生動(dòng)實(shí)踐,譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的嶄新篇章。